恢复生猪生产备受各方关注双节临近猪肉保供稳价可期

中国网财经12月26日讯(记者 李嘉玲)随着元旦和春节临近,猪肉价格和市场供应保障再次成为公众关心的话题。

日前,中央农村工作会议在北京召开。会议指出,要加快恢复生猪生产,全面落实省负总责和“菜篮子”市长负责制,落实扶持生猪生产的各项政策措施。这是继今年中央经济工作会议后,再次强调恢复生猪生产。中央经济工作会议不仅为明年生猪工作定下基调,也是历届会议上首次提到稳猪价问题。

“下班回来的车上,看到老公发来儿子的画,有我熟悉的工作场景,上面写着:‘我想成为你!’突然间忍不住掉眼泪了,短短一周,他是真的长大了吗?好惊喜!”李晓青记录道。

第三个层级是长效工作机制。中方主导的长效机制包括由两国或多国人员或机构共同组成的共同体,建立相对稳定的联络人,以及有关各方协商一致的章程,按照约定开展工作。在抗击疫情的特殊时期,可以根据我方的情况,对时间表、任务和实际需求,在与外方充分沟通的情况下作出妥当安排。

图为施工现场。中新社发 谢定军 摄

与此同时,近日召开的恢复生猪生产保障市场供应工作会议指出,第一季度是猪肉消费较为集中的时期,必须多措并举保障肉食品市场供应,防止脱销断档。会议还强调,要维护正常市场秩序,严厉打击囤积居奇、哄抬物价、串通涨价、操控市场等违法违规行为,严禁区域封锁、市场分割等做法。

(作者系中国教育科学研究院国际交流处处长、副研究员)

其次是电话会议或视频会议。在会议前,就会议的议程与议题与外方进行充分沟通,确保双方想要商议的事项都包含其中。会后作会议纪要,记录双方达成共识的事项,并把会议纪要发给外方确认,作为日后开展工作的依据。

截至目前,全国31个省份都已出台文件,形成恢复生猪生产的强大推动力,当前生猪产业也出现多方面积极信号,猪肉价格未来稳定回落可期。

农业农村部召开生猪生产形势新闻发布会上显示,虽然受生猪自然生长规律限制,猪肉市场供应仍然偏紧,但考虑到猪肉进口增加且基本在库待售、前期压栏大猪逐步上市、政府储备和商业库存的冻肉适时投放等因素,元旦春节期间猪肉供应将有所增加,加上价格高位运行对消费也有所抑制,整体供需形势可能好于预期。同时,今年的禽肉、牛羊肉形势也不错,禽肉生产增加较多,牛羊肉生产也将增加,可以弥补部分猪肉供应缺口,肉食品供应整体有保障。

改进工作方法提高工作的成本效益。尽管国家一再出台有关因公出入境管理的规定,每年仍有大量的成本高而成效却不确定的“调研”与“考察”团组。事实上,有些出访可以邮件、电话会议或视频会议的方式进行,也就是相当于在线调研辅之以电话或视频访谈完成“调研”或“考察”。或者在经过在线调研、电话与视频访谈后,再进行实地调研或考察,能够显著提升出访的效果。

程科萍每天要在黄石的5家医院各个楼栋、病区来回检查。她还要去各病房监督医疗队医护人员的穿脱流程、病房消毒隔离制度,“有我们监督他们,他们就更安全了。”

未来:科学规划、高效交流

国家发改委新闻发言人孟玮在此前发布会上表示,今后一段时间,特别是“两节”期间,将根据市场形势变化,择机增加冻猪肉储备投放。一些地方也已制定了本地储备投放方案,在“两节”期间,将根据市场情况,适时增大投放力度。

再其次,是网络会议,也称之为在线会议,集成演示文稿、音视频、桌面共享、网络互动,可以同时邀集多个地点的参会者与发言者,并呈现演示文稿,进行会议组织者与参与者之间的及时互动。目前,很多国际项目都是先召开若干网络会议,在参会者充分熟悉研讨的内容,并进行深入交流的基础上,再召开面对面的会议,最大限度地提高会议的成本效益。

12月23日,国务院关税税则委员会发布通知称,自2020年1月1日起,调整部分商品进口关税。此次调整中,猪肉税率也有所下降,冻猪肉的进口关税税率从12%降低至8%。同时,为了支持国内生猪恢复生产,对10个税目的用于猪饲料的杂粕,继续实行零关税。可以预见的是,降低猪肉进口的税率对我国扩大猪肉进口有积极作用,也会对控制猪肉价格起到效果。

据悉,武汉火神山医院厂区所有医疗污、废水和可能携带病毒的雨水,都须经过单独的管网集中收集后再进行消毒处理,然后排入外部的污水管网中,最终进入蔡甸污水处理厂深度处理后排放,避免病毒通过水体传播,以及规避环境污染。

张蔷记录说:“我们面对的‘敌人’已经没一开始那么强大,所以我们很有信心!愿战‘疫’早点结束。”

巨丰投顾投资顾问总监郭一鸣表示,从经济社会发展来看,生猪稳定生产和保持供求平稳显得尤为重要。今年11月份以来,伴随着中央到地方的努力,全国生猪生产全面向好。在此基础上,加快恢复生猪生产,落实扶持生猪生产的各项政策措施有利于再次增强信心,保证生猪生产等各项工作有序进行。

方式:利用网络、及时沟通

中国畜牧业协会副秘书长李景辉表示,受非洲猪瘟疫情等因素影响,我国猪肉价格明显上涨,国家多措并举稳定恢复生猪生产,确保猪肉供应和市场价格基本稳定,而关税措施是政策“组合拳”中的重要一拳。

无论是哪一个层级的国际交流,如果经过甄别,确定是必须开展的工作,则需要以创新的方式,设计替代性的方案,实现既定工作目标。那么,在当前战“疫”中以及未来一段时期,人员流动等工作条件受到诸多限制的条件下,如何获取信息、缔结合作伙伴、开展宣传并学习经验?如何有效地开展项目合作?如何保证长效机制的运行呢?借鉴国际经验,采用以下替代性方式开展工作,可以保证国际交流的正常运行,甚或提高工作的成本效益。

商务部为保障节日期间猪肉市场供应,从12月中旬开始,陆续安排中央储备冻猪肉投放。同时,指导地方视情投放地方储备肉,与中央储备肉投放形成联动效应。

上述工作的顺利开展,要以语言能力、专业能力和协调能力为前提,每一项工作都要做好充分准备,并与外方深入沟通才能取得预期效果。

武汉市市长周先旺31日晚在湖北省召开的新闻发布会上表示,火神山医院是参照北京小汤山模式新建,其建筑面积达3.4万平方米,拥有1000张病床,将于2月3日开始收治病人。(完)

加强工作人员的语言沟通培训、教育专业知识培训、信息技术应用和协调能力的培训,从而使其能够适应新的工作模式和方式,自如地借助各种媒介与手段开展国际交流与合作。一方面,建立相应的激励机制,调动工作人员的积极性;另一方面,辅以科学的评估,确保国际交流的质量。

医护人员比出必胜的手势。东南大学附属中大医院供图

比起刚落地黄石时的焦急,程科萍觉得自己的付出是值得的,“我的工作就是通过各种预防措施,防控院内感染的发生。让我们的医护人员零感染,整整齐齐地安全回家,这就是对他们最大的支持。”(完)

当前,位于武汉蔡甸区知音湖畔的火神山医院建设已进入“冲刺阶段”。据该医院承建方中建三局相关负责人介绍,截至目前,火神山医院项目板房区域场地平整、砂石回填、HDPE膜铺设全部完工,基础混凝土浇筑全部完成。活动板房(医技楼、ICU病房)骨架安装,管线沟槽开挖、埋设及回填基本接近尾声。

降税率保生产 猪肉价格未来稳定回落可期

双节期间供应整体有保障

在一系列扶持政策和市场行情的带动下,全国生猪生产全面向好,生猪存栏和能繁母猪存栏双双止降回升,猪肉供需矛盾有所缓解。据监测,11月第4周,全国集贸市场活猪价格每公斤32.26元,猪肉价格每公斤51.22元,连续4周回落,比价格高峰分别回落16.7%和12.6%。

第二个层级是更系统的项目合作,除了实现上述功用之外,还可以结合或整合两个或多个机构的资源,根据合作伙伴之间达成的共识,进行交流、研发或生产活动,一般项目都会结合实施机构的管理与评估要求,确定成本、周期、质量与效益。相对而言,项目的设计更为严谨,效益更高。与此同时,对于参与人员的语言、专业和沟通技能,以及组织机构的管理能力的要求也更高。在这方面,很多国际组织都有设计与实施国际项目的流程以及每一类任务的规程,值得借鉴。

项目合作受到突发事件的影响程度,取决于项目实施周期与项目要素,如合作办学,若涉及学生流动,属于高风险活动,则不能如期开展,需要替代性方案,例如在线教学。如果是合作研究项目,从设计、实施到评估,如不涉及人员或货物的流动,受突发事件的影响会较小。项目合作可以根据疫情的限制性因素予以调整,其损失易于评估,根据项目的规程确定减少损失的方案。

“降低冻猪肉进口关税税率,有利于降低进口成本,增加冻猪肉进口数量,缓解国内猪肉供给压力,对保障民生有重要作用。”李景辉说。

黄石各定点医院的感控整改初见成效,江苏援黄石医疗队每天的感控培训、监督、排查有条不紊地进行。

图为施工现场。 中新社发 谢定军 摄

综合考虑成本、风险与收益因素,这次疫情究竟对国际交流与合作有哪些影响?一般来说,国际交流与合作可以分为三个层级:第一层级包括出访、来访、国际会议;第二个层级是国际合作项目;第三个层级是长效机制。每个层级受疫情的影响也有所不同。

在战“疫”中,一切都讲求成本与效率。无论出访、来访还是国际会议,都要在权衡成本、风险与预期成果的基础上,作出判断与决定,舍高风险、收益不确定的活动,保低风险、收益明确的活动,对于有风险、但收益不确定的活动,则要逐案判断,进行遴选。

疫情是一场战争,让我们看到了很多原本没有发现的问题,使得我们重新审视我们的工作。在新的社会、经济与教育发展形势下,采用更加科学合理的方式开展国际教育交流与合作。

商务部最新数据显示,12月16日至22日猪肉批发价每公斤43.76元,环比下降0.3%。这是12月以来,中国猪肉批发价连续第二周环比回落。

首先,邮件可以发挥很大作用。在借鉴研究方法的基础上,对于拟了解的问题或情况进行分门别类的设计,发送工作对象,也可以获得相应的信息,如果问题设计与语言完善。相对于面对面沟通,邮件交流成本更低,可因问题更为系统周密获得相当数量和有价值的信息。群发邮件针对若干合作伙伴投放,也可以成为一种高效的沟通方式。

医护人员在工作。东南大学附属中大医院供图

此外,农村农业部生猪生产调度数据显示,11月份生猪存栏环比增长2%,这是自去年11月份以来首次回升;能繁母猪存栏环比增长4%,已连续两个月回升。分析认为,生猪存栏和能繁母猪存栏这两个重要生产指标双双止降回升,表明全国生猪生产已经扭转了持续下滑局面。从区域看,有18个省份生猪存栏环比增长,比上个月增加了6个省份;有22个省份能繁母猪存栏环比增长,比上个月增加了5个。

“对于我们来说,医护人员安全归来零感染,这就是我们的目标。”江苏援湖北的黄石医疗队感控组组长、东南大学附属中大医院感染管理科副主任程科萍说。

该医院最为关键的污水处理设备安装基坑于1月29日正式开挖。该基坑总面积达2000平方米,最深处达12米。其中,最深处4米为风化岩石层,开挖难度大,周边地质条件复杂,场地狭小,交叉作业多。高峰期有20多台挖机同时在坑内作业,场外60多辆渣土车运输渣土,现场施工困难重重。管理人员和作业工人轮番值守,经过62小时的不间断作业终于当天开挖完成。

江苏援湖北医疗队队员、东南大学附属中大医院呼吸内科副主任医师张蔷记录道:“大家在湖北黄石的医院排兵布阵,继续加强重症病区的医疗力量。不少病人顺利出院,轻症病人越来越少。”

与双边交流与合作而言,多边交流与合作能够以更低的成本获得更高的效益。换言之,从若干次双边交流中获得的信息,往往在一次多边活动中就可以获得,多边合作也是实现参与全球治理甚或在全球治理中发挥引领作用的有效途径。一方面,积极参与有多边机制的工作,另一方面,创建多边机制,从小范围做起,从简单的项目做起,不断积累经验,提升国际影响力。

采用项目制的方式管理整合国际交流与合作。减少随机性的或一次性的出访、来访与国际会议,将其纳入国际项目管理,并制定相关的流程、规程与手册。一方面,严格管理项目经费,科学规划项目任务,并进行评估;另一方面,适度包容合作伙伴所在国与所在机构的法律、政策与制度,确保项目能否满足双方的工作条件,实现既定工作目标。

李晓青记录道:每天,练得最多的是穿脱防护服,做的最多的是洗手和各种抢救,刷得最多的是群里各种病人的病情和信息,看得最多的是每个病人的监护仪、呼吸机和注射泵,听得最多的声音是病房里的对讲和仪器报警,讲得最多的是“别怕,加油!”

图为施工现场。 中新社发 谢定军 摄

2月1日上午,随着武汉蔡甸火神山医院最大最深的基坑开挖完成,该医院水处理核心单元雨水调蓄池、化粪池、接触消毒池等设备开始大面积吊装。图为航拍施工现场。 中新社发 谢定军 摄

中建三局安装公司现场技术负责人李永峰介绍,该基坑开挖完成后,其核心单元雨水调蓄池、化粪池、接触消毒池等设备,当天开始了大规模吊装。截至1日中午,全部的2个消毒池罐体,5个化粪池罐体已吊装完成,基坑内雨水调蓄池、PP模块正在有序吊装,总体已完成近70%的设备安装。

商务部新闻发言人高峰近日也表示,为保障2020年元旦、春节的猪肉市场供应,商务部将增加市场供给,确保不断货、不缺货。指导地方和企业增加库存,重点保障粮、油、肉、菜、蛋、奶等主要生活必需品的市场供应。

第一个层级,一般性的出访、来访与国际会议,一般是为了了解有关教育领域的前沿动态,与交流伙伴交换信息或知识;缔结伙伴关系,结识建立新的合作伙伴,或拓展已有的伙伴关系,包括个体之间与机构之间的彼此了解;通过分享、传播一个机构、一个领域或一个国家的信息,塑造国际形象,提升一个国家或机构国际影响力等;学习经验,学会使用不同的语言、交流方式,学习新的教育与教学经验,学习不同的工作方式、方法与策略。

这些活动的成本高,效益难以量化,因开展活动的个人与组织的专业与管理水平而有所差异。在当前的形势下,人员流动以及人员集会的风险高,受到的限制因素多,因此受疫情的影响是最大的,往往要取消或者延迟,实际损失也难以评估。

江苏援湖北医疗队队员、黄石市中医医院护理组组长、黄石市中医医院重症医学科业务护士长、东南大学附属中大医院重症医学科护士长李晓青,每天都重复着从酒店到医院“两点一线”的生活。

在张蔷看来,现在无论是病人总数还是重症人数都在下降,但仍然不能有丝毫掉以轻心,必须在战略上重视“敌人”,对疫情严防死守。